...l European PAGEREF sToc37424034 th 5 HYPERLINK tl sToc37424035 2.4. Curtea de Justitie PAGEREF sToc37424035 th 6 HYPERLINK tl sToc37424036 2.5. Tribunalul de prima instanta PAGEREF sToc37424036 th 8 HYPERLINK tl sToc37424037 2.6. Curtea de Conturi PAGEREF sToc37424037 th 8 HYPERLINK tl sToc37424038 2.7. Banca europeana de investitii B.E.I. PAGEREF sToc37424038 th 9 HYPERLINK tl sToc37424039 3. Cronologie PAGEREF sToc37424039 th 91. Scurt istoricLa baza Europei unite stau doua organizatii importante Consiliul Europei ca organism politic si Comunitatea Economica Europeana ca organism economic. In cele ce urmeaza este prezentata pe scurt o istorie a infiintarii acestor doua organisme.Putem sa spunem ca ideea de Europa unita a fost lansata de inston Churchill, care in decembrie 1946 a infiintat in Marea Britanie, United Europe Movement. Tot in aceeasi perioada Raul Dautry a creat Consiliul Francez pentru Unitatea Europei si tot in decembrie1946 Henri Brugmans prezida deja Uniunea Europeana a Federalistilor. La inceputul anului 1947 exista o miscare Socialista pentru Statele Unite ale Europei sub presedentia lui Bob Edars. In final toate aceste miscari si asociati, la initiativa contelui Richard de Candenhove-Kalergi au dat nastere Uniuni Parlementare Europene, iar primul presedinte a fost Georges Bohy.Primul congres al Europei s-a desfasurat in mai 1948 sub presedentia lui inston Churchill. Congresul a lansat mesajul europenilor , un act rezolutie care a influentat nemijlocit crearea institutiilor europene.In iulie 1948, din initiativa guvernelor francez si belgian s-a consituit Adunarea Consultativa Europeana, constituita din reperzentanti ai Parlamentelor nationale.La costituirea Adunarii Consultative Europene au existat divergente intre Franta Belgia de o parte si Anglia de ceallata parte. Fata de ideea franco-belgiana, care pleda pentru o adunare desemnata de parlamentele nationale si investita cu autoritate, Anglia vedea in aceasta o comisie de studiu atent controlata. Rezultatul compromisului acestor idei a fost ca Consiliului Europei sa fie constitui din doua institutii-Adunarea Consultativa, compusa din reprezentantii fiecarei tari membre .-Comitetul de ministri al Afacerilor externe, organism al reprezentantilor guvernelor, imputernicit cu luarea deciziilor.Tratatul Constitutiv al Consiliului Europei a fost semnat la 5 mai 1949 de 10 tari Franta, Marea Britanie, Danemarca, Irlanda, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg, Novergia si Suedia.La sfarsitul celui de al doilea razboi mondial situatia economica a Europei era dezastruoasa. Prin planul Marshall SUA a intervenit decisiv, cu un ajutor economic masiv la reconstructia statelor din vestul Europei, profund afectate de razboi.Pentru gestionarea acestui ajutor economic si pentru a crea legaturi economice puternice inte statele europene la 16 aprilie 1948 a fost creata Organizatia Europeana de Cooperare Economica.Dupa o activitate de noua ani in cadrul OECE, formula integrari a devenit foarte atractiva pentru Franta, Italia, Benelux si Germania, care in martie 1957 prin tratatul de la Roma infiinteaza Comunitatea Economica Europeana.Marea Britanie, Austria, Danemarca, Norvegia, Portugalia, Suedia si Elvetia folosind o formula de asociere, in ianuarie 1960, prin conventia de la Stockholm creaza Asociatia Europeana a Liberului Schimb. CEE s-a dovedit in timp o institutie viabila si numarul membrilor ei a crescut continuu ingloband in timp si tarile din AELS.2. Institutiile2.1. Consiliul de ministriEste dificil de realizat o prezentare sintetica a atributiilor Consiliului, asta pentru faptul ca ele rezulta dintr-o multitudine de dispozitii dispersate in trei tratate articolele 26 C.E.C.A., 145 C.E.E si 115 C.E.E.A toate acestea fiind, in esenta, dispozitii de trimitere, cat mai ales pentru ca evolutia fundamentala a modelului institutional intre Tratatul de la Paris si Tratatele da la Roma a constat in deplasarea centrului de greutate al sistemului in favoarea Consiliului al carui rol auxiliar, a devenit dominat.Incercand totusi o sistematizare a acestora le retinem pe urmatoarele -se ocupa in conformitate cu prevederile tratatelor initiale cu coordonarea generala a actiunilor comunitare cu actiunile statelor membre, avand in vedere faptul ca politicile economice nationale nu sunt de competenta exclusiv nationala -in economia Tratatului de la Maarstricht cooperarea tinde sa imbrace si un caracter politic, vorbindu-se, din ce in ce mai insistent, despre realizarea Uniunii europene, uniune care intruchipeaza trecerea de la stadiul economic catre cel politicAl doilea mare grup de atributii ale Consiliului vizeaza aspectul competentei normative de principiu si anume -Consiliul este veritabilul suprem legislativ comunitar iar nu Parlamentul, asa cum ar fi posibil sa se inteleaga la prima vede...
Download